Влада допоможе друкарям

Уряд Росії має намір усунути податковий дисбаланс в поліграфічній галузі. Друкарні сподіваються, що правильні мита зможуть стимулювати інвестиції в цю галузь навіть під час фінансової кризи.

Днями в Красноярську відбулося засідання російської Лісової ради. Вперше в історії цієї організації проблеми переробки вітчизняного лісу обговорювали не лише лісові і деревообробні підприємства, але і представники суміжних галузей - целюлозно-паперові комбінати, поліграфісти і видавці. Одне з найактуальніших питань, зачеплених на зустрічі, - якими мають бути митні збори на папір і бумизделия. Проблема піднята не випадково, від того, як розвиватиметься ринок продуктів кінцевої переробки лісу, залежить достаток базових деревообробних підприємств.

Зачало обговоренню мит на поліграфічну продукцію поклав прем'єр Володимир Путін. На вересневій зустрічі з регіональними представниками він доручив зняти податковий дисбаланс видавницько-поліграфічній галузі, щоб стимулювати притоку інвестицій.

Змістовна преса

Податковий дисбаланс, коли імпортні мита на сировині вищі, ніж мита на готовий продукт, існує в багатьох вітчизняних галузях. Через відсутність інфраструктури майже всі переробні підприємства в Росії використовують імпортні матеріали і через це програють по витратах іноземним конкурентам. Зрозуміло, що тарифне регулювання має для таких вітчизняних компаній принципове значення.

Від податкового дисбалансу страждає і ринок друку, особливо сегмент журнальної поліграфії, орієнтований на використання дорогого крейдованого паперу. На сьогоднішній день це найдинамічніший і ємкий сегмент поліграфічного ринку: щорік він приростає на 20%, а його об'єм цього року склав близько 1,5 млрд. доларів. Виробництво журнальної періодики в Росії повністю импортозависимо: всі витратні матеріали, фарби і головну сировину - крейдований папір - доводиться купувати за кордоном. Тарифи на імпорт сировини надвисокі: 15?процентная мито і 18?процентный ПДВ. Близько 5-7% складають мита на супутню сировину, наприклад друкарську фарбу.

Власті допоможуть друкарям

Іронія в тому, що за законодавством, що існує в Росії, імпорт готової продукції - журналів і буклетів - зовсім безмитний, та ще і з пільговою 10?процентной ставкою ПДВ. Виробництво журналів в Росії виходить на 20-30% дорожче, ніж за кордоном, при цьому ціна паперу формує половину собівартості друку, значну частку витрат складає зростання цін на бензин і енергоносії. Тому, не дивлячись на те що вітчизняні поліграфічні комбінати останніми роками оптимізували бізнес, запустивши нові виробничі машини, їх послуги дорожчають. Недивно, що все більше видавців розміщують замовлення за кордоном. Це тим більше прикро, що журнальний ринок в Росії в умовах рекламного буму - один з самих швидкорослих. І цим зростанням щосили користуються іноземні друкарні: щорічний відтік поліграфічних замовлень з Росії оцінюється в 500-700 млн. доларів. Високі податки витісняють за рубіж не лише сам друк, але і інвестиції в створення нових друкарень: уздовж російського кордону як гриби зростають нові друкарні - в Польщі, Прибалтиці, Словенії, Фінляндії. А в Росії тим часом з кожним роком закривається все більше друкарських підприємств.

По суті, в країні сьогодні залишився друк лише тих видань, для яких оперативність важливіша за ціну. Це, перш за все, ділові і глянсові тижневики, телегиды, яким необхідно мінімізувати час від передачі матеріалів в друкарню до появи накладу в роздрібі. Ситуація посилилася з настанням фінансової кризи. "З дорожчанням кредитів у зарубіжних постачальників крейдованого паперу і фарби зростає собівартість, і вони вимушені піднімати ціни, що знову-таки збільшує наші витрати", - розповідає Андрій Сулейков, перший заступник генерального директора поліграфічного комплексу "Пушкінський майдан".

Результат - багато російських тижневиків вимушено скорочувати об'єми: вони роблять свої журнали значно тонше або друкують менші наклади. Деякі видання готові перейти на дешевші сорти паперу.

Від газети до глянцю

Російські друкарі вже багато раз зверталися до уряду з проханням розібратися з тарифами в галузі. Проте розгляд документів кожного разу припинявся. Головною перешкодою була федеральна цільова програма з розвитку в країні глибокої переробки лісу. Не дивлячись на наявність якісної целюлози, вітчизняні комбінати поставляють на ринок або круглий ліс, або папір найнижчої якості - газетну. Основна додана вартість лесопереработки вирушає за рубіж. Згідно федеральній програмі, російські ЦБК повинні нарешті освоїти виробництво рентабельніших продуктів - перш за все крейдованого паперу і картону. Для цього і необхідні високі імпортні мита на неї.

Рік-два назад деякі лесоперерабатывающие підприємства, наприклад "Інвестлеспром", ЦБК "Волга", говорили про свої плани по розвитку потужностей крейдованого паперу. Проте реальних проектів до цих пір на ринку немає. "Як показує світовий досвід, щоб виробництво було конкурентоздатним, папероробна машина повинна проводити близько 0,5 мільйонів тонн в рік. Сьогоднішній російський ринок має ємкість споживання в обсязі виробництва однієї папероробної машини. Відповідно, виникне питання, куди ЦБК продаватимуть надлишки виробництва", - міркує Рауно Ніємела, віце-президент по продажах паперу в Росії фінського лісопромислового концерну UPM-Kymmene. Необхідно враховувати і ту обставину, що вітчизняному поліграфічному ринку потрібно десять видів паперу, кожен з яких проводиться на окремій машині. Отже в комбінатів, що випускають крейдований папір, сьогодні просто немає внутрішнього ринку збуту. Тим більше що число споживачів паперу - друкарень - в Росії весь час скорочується із-за несприятливих умов для бізнесу. Сподіватися на збут крейдованого паперу за рубіж теж не доводиться. В світі проводиться близько 50 млн. тонн паперу, а споживається всього 45. Західні целюлозно-паперові підприємства спішно звужують номенклатуру продукції, що випускається, деякі і зовсім згортають виробництво. Свій вплив надає і світову фінансову кризу. "Зростання попиту на папір на традиційних ринках сповільнилося. У Европе як і раніше існує надлишок потужностей, а уповільнення економічного розвитку викликає нові проблеми. За останні два роки значно виросли ціни на деревину, електроенергію і паливо", - відзначає пан Ніємела. Тому сьогодні багато лісопромислових компаній не має наміру вкладатися у виробництво крейдованого паперу і в кращому разі реконструюють потужності. Так, наприклад, в найближчих планах ЦБК "Волга" модернізація ліній по випуску картону і гофрокартона, а також переробки макулатури. Що ж до крейдованого паперу, то, за словами керівництва компанії, вони поки лише досліджують кон'юнктуру цього ринку. Іноземні ж гравці відкрито заявляють про небажання запускати у нас подібні проекти. "В даний час у нас немає яких-небудь особливих планів або рішень про виробництво паперу в Росії", - підкреслює Рауно Ніємела.

Очевидно, що індустрію крейдованого паперу в нашій країні реально буде створити лише після того, як розвинеться внутрішній ринок збуту для неї - поліграфічна галузь. Але це можливо лише з прибутком інвестицій. А для цього галузі потрібні правильні податки.